北京、湖南、江蘇、福建、遼寧、河北、內(nèi)蒙古等省份價格機制改革實施意見落地一年來，各地價改如期穩(wěn)步推進(jìn)。根據(jù)上述省份明確的價改推進(jìn)時間表，電價和天然氣價格等能源領(lǐng)域的價格機制改革將是今年的重頭戲。其中，省級電網(wǎng)輸配電價首輪改革試點將全面完成。

根據(jù)地方版價改方案，各地今年的價改目標(biāo)包括：深化天然氣價格改革，全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價綜合改革，全面推開城市公立醫(yī)院醫(yī)藥價格改革，深化道路客運、民航國內(nèi)航線旅客票價改革等。

省級電網(wǎng)輸配電價改革方面，近日召開的國務(wù)院常務(wù)會議作出了進(jìn)一步部署，具體措施包括擴大發(fā)電企業(yè)和用戶直接交易規(guī)模，以及調(diào)整電價結(jié)構(gòu)，通過取消工業(yè)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整專項資金、降低重大水利工程建設(shè)基金和大中型水庫移民后期扶持基金征收標(biāo)準(zhǔn)、適當(dāng)降低脫硫脫硝電價等措施，減輕企業(yè)用電負(fù)擔(dān)。

記者從業(yè)內(nèi)人士處獲悉，第二批12個省級電網(wǎng)的輸配電價已經(jīng)公布了八個，剩下的四個也即將對外公布。剩余14個第三批改革試點則被要求于今年4月底前上報核價方案，確保在6月底前完成對輸配電價的核定。

除了上半年要實現(xiàn)輸配電價改革試點在省級電網(wǎng)全覆蓋，今年還啟動?xùn)|北、西北、華中、華東等區(qū)域電網(wǎng)的輸配電價核定，合理制定或調(diào)整跨區(qū)跨省線路的輸電價格，促進(jìn)跨省區(qū)電力交易的發(fā)展和西部可再生能源的消納。

據(jù)悉，輸配電價是電價形成機制的重點內(nèi)容，過去的輸配電價均由政府監(jiān)管和統(tǒng)一定價，我國一直沒能確立一套合理的輸配電價核定機制，只是依賴省電網(wǎng)公司向電力用戶售電收入與向發(fā)電公司買電費用的購銷差價形成。電網(wǎng)的盈利模式主要是低買高賣吃差價，實體企業(yè)電費負(fù)擔(dān)也因此居高不下。

恒豐銀行研究院商業(yè)銀行研究中心負(fù)責(zé)人吳琦告訴記者，一般來說，終端用戶電壓等級越低，供電成本越高。也就是說，居民的供電成本要高于工商業(yè)企業(yè)。而由于歷史原因和地方因素，我國現(xiàn)行電價體系中存在較為嚴(yán)重的交叉補貼，這也是輸配電價改革的重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，導(dǎo)致我國各地區(qū)均存在工商業(yè)企業(yè)電價與居民電價不同程度的倒掛情況。以華中某省份為例，工商業(yè)企業(yè)的平均電價為0.98元/千瓦時，而居民的平均電價僅為0.58元/千瓦時。

2015年，輸配電價改革正式拉開帷幕，第一個任務(wù)就是按照