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自7月份財(cái)政部公布89號(hào)文,要求優(yōu)先試點(diǎn)土地儲(chǔ)備、政府收費(fèi)公路專項(xiàng)債以來(lái),8月份上述兩個(gè)領(lǐng)域的專項(xiàng)債全國(guó)發(fā)行量呈井噴式增長(zhǎng)。中債資信最新提供的數(shù)據(jù)顯示,今年8月,土地儲(chǔ)備專項(xiàng)債發(fā)行規(guī)模達(dá)431.80億元,環(huán)比大增208.43%;收費(fèi)公路專項(xiàng)債從7月份的零發(fā)行到8月份發(fā)行規(guī)模達(dá)213億元。
在防范化解地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的背景下,項(xiàng)目收益專項(xiàng)債正逐步成為地方政府舉債融資機(jī)制中的重要一環(huán),其償債資金來(lái)源于所對(duì)應(yīng)的項(xiàng)目取得的政府性基金或?qū)m?xiàng)收入。業(yè)內(nèi)人士指出,較之地方融資平臺(tái),這類專項(xiàng)債更便于納入政府預(yù)算管理和風(fēng)險(xiǎn)防控,未來(lái)有望成為地方基建融資的重要渠道。
今年8月份,地方政府專項(xiàng)債發(fā)行規(guī)模為2542.66億元,環(huán)比7月下降23.5%。主要是受到8月份資金面偏緊、發(fā)行利率上行影響,整體債市及地方政府債融資額均較7月份出現(xiàn)明顯下滑。專項(xiàng)債發(fā)行成本也有所上行,當(dāng)前利率約為3.95%,較8月中旬提升了5個(gè)基點(diǎn)。
但從7月、8月份的專項(xiàng)債整體發(fā)行量來(lái)看,三季度明顯較上半年提速,7月、8月份的累計(jì)發(fā)行額已經(jīng)超過今年二季度發(fā)行總量。在全國(guó)范圍內(nèi)優(yōu)先試點(diǎn)的土地儲(chǔ)備和政府收費(fèi)公路專項(xiàng)債8月發(fā)行規(guī)模分別環(huán)比增超200%和實(shí)現(xiàn)零突破。
從發(fā)行利率來(lái)看,業(yè)內(nèi)人士表示,期限對(duì)利率影響較大,而品種之間的利差并不明顯。