在中國，去杠桿主要是企業(yè)改革尤其是國企改革的問題。在技術上，實際上可以用現(xiàn)有的優(yōu)良資產填補，或者杠桿率太高的時候可以通過資產或者負債的調整讓其降下來。但李揚認為，最關鍵的問題是防止它七八年又發(fā)生一次，如果體制、機制沒有解決的話，每到一個周期國家就需要去一次杠桿，最終可能會把中國經濟拖垮。

國家金融與發(fā)展實驗室理事長李揚認為，這次去杠桿，雖然必須在金融上采取一些措施，包括債轉股等，但更主要的是把產生高杠桿、高債務特別是不良債務的根源基本解決。在這種情況下，一定要讓國企改革有一個決定性的進展，否則類似的問題還會周期性出現(xiàn)。

談到貨幣政策，李揚稱，今年貨幣政策的定調是穩(wěn)健、中性。中性的實際含義就是偏緊，這樣的政策是基于對整個形勢的判斷。現(xiàn)在的金融泡沫越來越大，風險越來越大，過去國家偏保增長，現(xiàn)在則是擠泡沫，把防范風險放在更重要的位置上。今年1至2月，銀行貸款增長擴張很厲害，近期控制了一下，作為整個過程來看，現(xiàn)在還不是非常緊。

另外，他還表示，美聯(lián)儲近期加息影響到美元匯率和利率，也是中國貨幣政策變動的一個考量因素，這也是對實體經濟的一個約束，讓其更穩(wěn)健。

談到利率市場化的問題，李揚表示，盡管目前存貸款利率的上下限均已放開，但中國的利率市場化還在路上。

在他看來，要真正實現(xiàn)利率市場化需要做三件事。第一，資金的供求關系由市場決定，進而利率的風險和期限機構也完全由市場決定。理論上說，中國的儲蓄長期大于投資，而最終決定利率的是儲蓄與投資的平衡關系，那照理說中國應該是長期負利率，或者說比當前更低的利率，但中國的資金供求是有管制的，最突出的表現(xiàn)就是畸高的法定存款準備金率，而國際金融界目前普遍認為準備金制度是行政手段。所以，必須解放資金的供給和需求，才能形成市場化的均衡利率。

第二，要能形成基準利率。中國的基準利率（政策利率）是哪一個？李揚笑言，哪一個都像基準利率，但也都不算。所謂基準利率，要與其他利率有平滑的聯(lián)動關系，它一動，別的利率也動。但中國的現(xiàn)狀是，這個利率動，其他利率不一定動，即我們的利率產品也是分割的。這當中，就涉及到部門間的協(xié)調和交涉，比如財政部門主管的短期國債和央行主管的Shibor。

第三，貨幣當局自身的調控手段要市場化。中國的存貸款基準利率的調控方式，是央行宣布調整，隨后金融機構就按照調整后的利率記賬，這更多地是一個會計記賬手段，是再分配手段。而美聯(lián)儲調整聯(lián)邦基金利率的方式，是先宣布目標區(qū)間，隨后用買國債的方式逼高利率水平，到達目標區(qū)間后就停止，用市場化的手段進行調控。

談到房地產調控問題，李揚稱，從上世紀90年代末期開始，我國沒有一次房地產調控是成功的，說明一直就沒有做對。

一直以來，我國調控房地產的依據都是價格，但在李揚看來，價格高或者低根本沒有什么問題，調控不應該把著眼點放在價格上。他建議要回歸到房地產的本質，回歸到其作為人民必需品的本質，這樣的話，調控就應該要出臺一些可能影響價格的規(guī)定。

他認為，應該要調控以下幾個因素：

第一，要確立城市化步調和土地供應的關系，一個城市增加了1萬人就要相應增加住房用地，目前卻是房價漲、土地供應少的現(xiàn)象；

第二，居民解決住房問題是以買為主還是以租為主，中國目前的住房自有率達到80%以上，全球最高。如果每個人都喊著買房，從經濟合理性上來說，有些人是不該買的。他建議要逐漸轉為以租為主，國務院最近也不斷提出要擴大租房市場，也是為了解決現(xiàn)在房地產的問題；

第三，要調控土地價格在房地產中的比例。他說，與其控制結婚不結婚、離婚不離婚，還不如控制土地成本，這是國家能夠做到的，控制地價在房價中的比重；

李揚：房地產稅就是一個忽悠 要加稅必須先減稅

第四，調控稅費。在他看來，房地產稅就是一個忽悠，作為全國人大財經委的成員之一，李揚表示，房地產目前是一城一策，今后會是一個地方稅，而不需要到全國人大層面立法。但他提出，地方要設立這個稅，必須要先整頓之前不合理的稅費。要加稅，必須先減稅；

第五，調控杠桿率。他認為，杠桿率可以有效調控市場，不需要做限制，只需要讓需要買房的拿出100%自有資金去買房即可，這樣對社會并不會產生外因性影響，沒有杠桿隨便他們買多少房子都行。之所以無法控制房價，李揚表示，是因為很多地方政府并不想真正控制房價。

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